2019年西咸新区政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市相关规定,现公开2019年度陕西省西咸新区开发建设管理委员会政府信息公开年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息依申请公开情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政务信息公开工作存在的主要问题及改进措施5个部分。报告中所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
2019年西咸新区认真落实国务院办公厅《关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)工作要求,对照《关于印发2019年政务公开工作绩效评估指标的通知》(陕政办函〔2019〕153号)认真细化公开内容,完成市政府及市政府政务公开办公室关于全面推进政务公开工作的有关安排部署,紧紧围绕新区中心工作及群众关注关切,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,有效加强政策解读和政务舆情回应,深化重点领域信息公开,以公开强监督、促落实、有服务,不断提升政务公开的质量和实效,切实增强新区人民群众满意度、获得感,为促进西咸新区经济持续健康发展和社会大局和谐稳定发挥积极作用。
(一) 主动公开
2019年,西咸新区管委会及各新城信息公开目录信息更新15246条,通过图片、视频、漫画等发布政策解读类信息655条,回应社会公众关注热点387次,办理网民留言12155条,12345市民热线办理工单54511件。主动向社会公布决策草案征集调查63期,开展在线访谈51期。开展大学生见习2期79人次,公民代表走进管委会活动1期30人,聘请营商环境监督员100人。
(二) 依申请公开
2019年,西咸新区及各新城共收到信息公开申请1296件,公开623件,不属于本机关掌握537件,其他136件;行政复议29件,结果纠正5件;行政诉讼27件,结果纠正1件。
(三) 政府信息管理
2019年,西咸新区政务数据共享交换平台已依托数字政务服务信息系统初步建成,已成功从省数据交换平台接收了自然人、法人、信用、养老社保、教育等5大类数据,涉及数据接口66个,与新区不动产登记、房产管理系统完成了对接,实现了办件信息推送和数据共享共用。新区7家单位完成档案馆(室)AAA和AA认证。
(四) 平台建设
新区按照上级政府网站集约化部署,已对全区6个政府门户网站的集约整合工作做出统一安排,现新区本级网站向市级平台集约工作已经开始,后台数据正在采集过程中,预计2020年1月集约化工作全面完成.。
新区现有政务新媒体账号58个,其中微信公众号29个、微博8个、一点号4个、头条号5个、抖音号4个、百家号4个,均通过认证。2019年新区各项政务新媒体正常运行,内容更新、政策解读、热点回应等工作有序展开,对用户关注度和利用率低的“王寺街办扫黑除恶”“28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金政务”等公众号,及时进行了关停整合,并向社会公告。新区、新城两级部门在微信公众号开通有效互动功能,实现与网民的有效互动,切实走好网上群众路线。
(五) 监督保障
2019年,新区管委会邀请省网络与信息安全评测中心对新区各部门、各新城开展政务公开第三方评估,形成评估报告6份。管委会办公室积极运用评估结果,督促新区各部门、各新城在整改的同时,结合《基层政务公开标准指引》筹划明年政务公开工作。新区考核办已将政务公开,决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作情况纳入年度目标责任考核范围,对照任务要求逐项赋分。
2019年新区各类累计参加上级或本级组织政务公开培训15场次210人次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 39 | 39 | 85 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 757 | 减74 | 17329 | |
其他对外管理服务事项 | 390 | 增28 | 502036 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 2954 | 0 | 1282 | |
行政强制 | 121 | 0 | 63 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 47 | 减5 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 2766项 | 50.3亿元 | ||
三、收到和处理政府信息依申请公开情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1285 | 8 | 1 | 2 | 0 | 0 | 1296 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 97 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 97 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 617 | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 621 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 532 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 537 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 65 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | |
2.重复申请 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
(七)总计 | 1287 | 8 | 1 | 2 | 0 | 0 | 1298 | ||
四、结转下年度继续办理 | 95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 95 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
18 | 5 | 3 | 3 | 29 | 24 | 1 | 1 | 0 | 26 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、政务信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2019年,西咸新区政务信息公开各项工作取得了一定进展,但仍存在一些问题:一是公开理念不到位。部分工作人员对政务公开的认识有待提升。二是公开能力不够强。部分工作人员对政策把握不到位。三是信息公开解读回应时效有待提高。四是基层政务公开工作有待加强,基层政务公开标准指引文件落实还不到位。
下一步,新区将从以下几个方面不断改进政务公开工作:一是督促各单位落实《基层政务公开标准指引》,主动对标公开。管委会办公室根据《基层政务公开标准指引》及时更新主动公开基本目录、指南,健全栏目,分解任务,压实各单位政务公开任务。二是加强政策解读和回应关切。构建政务信息公开标准化机制,把政策解读纳入到办文办会流程中来,积极主动回应关切,加强网民留言办理回复的及时性;以公开稳预期、强监督、促落实、优服务。三是加大考评力度。定期测评通报政务公开情况,严格落实把政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求,考评结果在各单位年度绩效考评中予以运用,以监督促公开,以公开促落实。四是加强学习培训。持续加强新修订的政府信息公开条例、系列基层政务公开标准指引文件的学习培训,切实增强公开意识和能力,做到在公开数量上有所提升、公开质量上有所优化。