西咸新区2018年政务信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，由西咸新区政务公开办公室编制。全文由概述、主动公开政务信息情况、依申请公开政务信息和不予公开政务信息情况、政务信息公开收费及减免情况、申请行政复议提起行政诉讼情况、省市人大代表和政协委员提案办理结果公开情况、存在的主要问题及改进措施等七部分组成。

本报告所列数据的统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日止。本报告的电子版可在西咸新区官网政务信息公开年报栏目下载。若对本报告有疑问，请与西咸新区政务公开工作领导小组办公室联系（地址：陕西省西咸新区沣泾大道西一路西咸大厦，邮编：712000，电话：029-33585244）。

一、概述

一年来，在省市两级的指导下，新区严格按照《2018年政务公开工作要点》和三大领域信息公开工作各项要求，扎实推进政务公开工作，在省2018年度政务公开工作绩效评估中，评估为“良好”等次。

（一）成立机构，配强人员

2018年4月，西咸新区成立信息化工作办公室加挂陕西省西咸新区政务公开办公室负责全区政务公开工作，明确一名管委会领导分管新区政务公开工作；6月份，招聘一名专职副主任和一名工作人员充实新区政务公开队伍建设。新区政务公开专职人员达到8名，兼职人员95名，形成一支专兼职齐备，相对稳定的政务公开队伍。

（二）建设平台，规范发布

截止2018年3月底，新区管委会本级和5个新城均完成了官网升级改版工作，对照政务公开工作要求，规范设置政务公开栏目，向各级各部门分配政务平台账号密码，及时发布各类政务信息。

（三）试点工作，圆满完成

新区各级高度重视基层政务公开标准化规范化试点，到2018年8年，新区先后召开3次专题会议进行安排部署，将试点任务逐一分解到5个新城和改创局等7个部门，夯实工作责任，经过两轮修订，官网征求群众意见建议，西咸新区编制8大类178项政务公开标准化规范化目录，10项政务公开工作流程，已报省政务公开办。

（四）公众参与，形式多样

2018年西咸新区政务公开工作通过不同领域邀请公众参与，搭建起政民互动平台，问政于民、问需于民、问计于民，共举办大学生见习活动2期66名，“公民代表走进管委会”1期29名，新区民营企业家座谈会1期11人， 聘请营商环境义务监督员100名，“社会满意度调查” 4期，西咸新区调查征集20期，新区回应公众来信、来电、网民留言、12345热线各类投诉建议31303条，有效增进公众对新区管委会工作的认同和支持。

图为：2018年8月9日公民代表参观西咸新区行政审批系统

（五）加强培训，提升能力

2018年新区政务公开培训按计划进行，共召开政务公开工作专题会6次，举办各类培训班9次，西咸新区管委会本级、28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城邀请省政务公开办、西安市电子政务办专家进行培训；沣东新城邀请信息公开诉讼专业律师进行专门培训辅导；新区参加省政务公开办和市电子政务办组织的政务公开培训8人次。全年新区各级累计开展政务公开培训9次484人次，通过培训新区政务公开工作人员业务水平和能力显着提高。

图为：2018年9月28日西咸新区政务公开培训会会场

（六）社会评估，促进公开

2018年，西咸新区管委会邀请政务公开第三方评估机构，对新区各新城、各部门政务公开工作进行2期评估，形成评估报告12份，新区办公室积极运用第三方评估结果，督促各新城、各部门针对评估中存在的问题及时整改，提升新区政务公开工作水平。

二、主动公开政务信息的情况

2018年，本区主动公开政务信息21784条，其中网站15948条，政务微博5064条，政务微信5964条，其他方式67条，制发、公开规范性文件41件。

（西咸新区政务公开数量2017年和2018年对比图）

（一）重大建设项目批准和实施领域信息公开

新区改革创新发展局重点公开新区各重大建设项目批准服务信息和批准结果信息，财政局重点公开招标投标信息并及时在新区官网发布公告，新区规建建设局、国土局重点公开重大建设项目设计征收土地、重大设计变更、施工信息、质量安全监督管理信息，全年新区共发布重大建设项目信息840条。

（二）公共资源配置领域信息公开

2018年7月20日西咸新区公共资源交易中心正式上线运行，公开国有土地使用权、工程建设项目招投标、政府采购等交易项目244个。沣东新城等各新城及时公开住房保障信息，租赁房保障申请等各类信息，新区全年公开公共资源配置领域信息1044条。

（三）社会公益事业建设领域信息公开

新区人社民政局在西咸新区官网开设《脱贫攻坚》专栏，及时发布各类扶贫政策、社会救助和社会福利信息等；新区教育卫体局及时公开新区学校规划建设情况，招生报名信息、传染病防治等；环境保护局及时公开国家环保督促问题及整改情况，新区全年公开社会公益事业建设领域信息2688条。

三、依申请公开政务信息和不予公开政务信息的情况

2018年全区共收到政府信息公开申请1312件，属于已主动公开范围116件，同意公开答复358件，同意部分公开答复113件，不予公开104件，不属于本行政机关公开数238件，申请信息不存在数233件，告知作出更改补充数77件，告知通过其他途径办理数64件。

四、政务信息公开的收费及减免情况

2018年全区未向政务信息公开申请人收取任何费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年全区各级共收到因政府信息公开工作引发的行政复议41件，维持22件，被纠错18件，其他1件；因信息公开工作引发行政诉讼121件，维持或驳回89件，被纠错11件，其他21件。

六、省市人大代表和政协委员提案办理结果公开情况

2018年全区办理省人大代表建议1件，省政协委员提案5件，西安市政协提案9件，以上建议提案办理情况均已在新区官网建议提案办理栏目公开。

七、存在的主要问题及改进措施

2018年，新区政务公开工作开展规范有序，完成各项任务安排，但与群众和上级的要求还有一定差距，主要表现在：政策解读较少，对专业性较强的政策未采用图解、动画、视频等形式进行形象化、通俗化解读，解读形式需要进一步拓展；三大领域信息公开有待进一步加强，重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设领域公开不全面；平台内容管理建设有待进一步完善，部门栏目信息更新不及时，以工作动态发布较多，文件公开较少，信息转载联动相对较少。

2019年新区将重点落实省市政务公开工作要点指示要求，以机构改革为契机，重点围绕以下几方面：一是做好机构改革相关信息公开工作，理顺信息公开职责；二是认真落实省市三大领域信息公开职责、任务、内容、时限要求等工作；三是建立新区会议公开制度，以主任办公会为标准起点，逐步建立新区会议公开制度；四是开展丰富多彩政务公开活动，以公民代表进政府和大学生见习为重点开展各项活动；五是继续开展政务公开第三方评估工作，发挥社会力量监督检查评估新区政务公开工作。