近年来,特别是去年西咸新区体制机制调整以来,新区深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持以高质量发展为主题,以创新城市发展方式为主线,举全区之力建设秦创原总窗口,全力推进西安—咸阳一体化,经济社会发展开启崭新局面,实现了“十四五”高点起步、顺利开局。
市第十四次党代会提出“六个打造”奋斗目标和九个方面重点工作的战略部署,为全市谱写高质量发展新篇章指明了方向、规划了路径、提供了抓手。西咸新区将坚守初心使命,加快创新城市发展方式试验区建设、秦创原创新驱动平台总窗口建设、西安—咸阳一体化核心承载区和西安都市圈重要板块的建设,扎实推进九个方面重点工作在西咸新区落地落实,为全市高质量发展贡献国家级新区力量。
统筹新型城镇化和国家城乡融合试验区建设,在空间布局、城市建设、产业支撑、社会治理等领域积极探索、大胆试验,打造中国特色新型城镇化范例。实施新轴线区域新一轮建设计划,构建西安都市圈核心区“承东启西”的发展轴;以能源金贸金湾片区、创新港片区、沣东丝路中心片区等为重点,建设一批生产、生活、生态相得益彰的新型城市功能单元,到2025年,城市能级进一步提升,新增建成区面积50平方公里以上,新增常住人口30万人以上。
按照企业主体、人才主力、市场主导、政府主推的“四主”原则,加快秦创原总窗口建设,重点推进立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”建设,构建秦创原总窗口“三器集群”。积极与西安交通大学等高校院所携手合作,以人才工作为核心抓手,通过打造“人才池”“资金池”和“专利成果池”,不断做优秦创原总窗口创新生态,形成创新要素聚集的“创新群”、优质龙头企业聚集的“企业群”和与区域发展需要匹配度高的“产业群”,打造“科技型中小企业—高新技术企业—上市培育库企业”梯队群。我们将在秦创原总窗口的“总”字上再下功夫,强化总窗口、总展示、总统筹、总调度、总协调等功能。2022年新增科技型企业1000家以上,隆基绿能、三一智能、创维家居、梅里众诚等一批重点产业项目建成投产。到2025年,一批引领性原创性重大成果实现突破,一批高体量高效益重点项目落地建设,秦创原总窗口建设格局基本形成,成为全市和全省创新驱动发展的重要动力源。
全面融入西安都市圈和国家中心城市建设,推进关键领域一体化步伐。加强规划融合,主动将新区各类规划纳入市级相关规划,努力实现一张蓝图、一体建设。加快建设与中心城区互联互通的5条道路,梳理实施一批基础设施一体化项目,提升互联互通水平。围绕环境保护、社会治理、公共服务等领域,谋划实施一批一体化项目、推出一批一体化举措,推动西安—咸阳一体化迈出更大步伐。
围绕省市确定的重点产业链,西咸新区将加速推动产业聚集向产业聚焦转变,不断完善具有西咸特色的现代产业体系,实施“制度创新、主体培育、平台搭建、产业升级、载体建设、环境营造”6大工程,打造先进制造、电子信息、临空经济、科技研发、文化旅游和总部经济6大千亿级产业集群,重点提升氢能、大健康、智能网联汽车3条产业链发展水平,到2025年,先进制造业总产值突破1500亿元,生产性服务业总收入超过1500亿元,成为西安产业发展的重要支撑极。当前,西咸新区按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,出台了23条稳经济保增长政策措施,全力稳经济增长、稳市场主体、保就业。
围绕做强枢纽、畅通通道、搭建平台,积极弥补对外开放不足短板。枢纽方面,服务好西安咸阳国际机场三期扩建,推进西安国际航空枢纽、西安全球性邮政快递枢纽和28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金型国家物流枢纽“三枢纽”建设。通道方面,持续优化提升航线网络,到2025年,西安咸阳国际机场国际航线达到150条,全货运航线通航城市达到40个。平台方面,深化中俄丝路创新产业园“一园两地”建设模式,建设中外文化教育交流基地等“一带一路”人文交流平台;建设国家临空经济示范区、中国(陕西)自由贸易试验区西咸片区、海关特殊监管区,全面深化服务贸易创新发展试点,形成西咸特色对外开放平台体系。
坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好就业、教育、医疗等民生实事。实施就业优先政策,提升就业容量和质量,到2025年,累计新增就业10万人以上;提升教育事业发展质量,到2025年,新建中小学幼儿园60所左右,义务教育基本达到优质均衡,普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上;完善西咸新区医疗卫生体系,推进公共卫生管理中心建设,建成陕西省人民医院西咸院区等三级综合医院7家以上;构建全民共建共治共享的社会治理体系,持续保持新区公众安全感和满意度处于全省前列。