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《关于进一步加快高端人才聚集若干措施》已经28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城2019年4月11日第7次主任办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。
陕西省西咸新区28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城管理委员会
2019年4月26日
关于进一步加快高端人才聚集若干措施
为进一步加快高端人才的聚集和培养，为临空经济示范区建设提供有力人才保障和智力支撑，推动“三个经济”快速发展，特制定本措施。
第一条 申报企业（机构）必须满足以下基本条件和要求
（一）企业注册、税务登记和统计关系均在28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城；具有健全的财务管理制度，且按时上报统计报表；无不良信用记录，无重大安全事故发生。
（二）重点扶持临空经济相关产业，包括：航空服务、航空维修和制造、现代物流、跨境电子商务、现代服务业、总部企业、先进制造业、电子信息、金融、文化旅游、生物医药等行业。
第二条 申报人员需满足以下条件
以下三类人才可被认定为28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城重点引进和留用的高端人才：
（一）企业核心管理、研发人才
1.在企业(机构)中担任高管职务，或在企业（机构）生产、研发岗位承担重要工作，对企业（机构）经营管理、研发有突出贡献的人才。该类人才所在企业（机构）为28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城主导产业的，年企业所得税和增值税纳税总额500万元（含）以上的，每家企业（机构）认定核心管理、研发人才5人，年企业所得税和增值税纳税总额每增加100万元，增加核心管理、研发人才1人，每家企业（机构）最多不超过80人；所在企业（机构）为非主导产业的，年企业所得税和增值税纳税总额3000万元（含）以上的，每家企业（机构）认定核心管理人才2人。
2.国家“千人计划”人选，国家级重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室学术技术带头人，在国内外担任重大科技项目的首席科学家、重大工程项目的首席工程技术专家和管理专家等，符合西安市A、B、C类人才标准的高层次人才。
（二）急需紧缺人才
1.取得民航局相关执照的飞行员。
2.全国优秀教师、特级教师、省级学科带头人，知名学校管理团队核心人才。
3.具备正高级职称的国际、国内知名医学专家、知名医院管理团队核心人才。
（三）高技能人才
1.中华技能大奖获得者、全国技术能手、国家级技能大师工作室领衔人、省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手或工匠大师称号获得者。
2.持有国家高级技师、技师职业资格证书的人员。
3.取得飞机维修相关执照的航空特业人员。
以上申报人员需与所在企业（机构）签订3年以上劳动合同，申报时仍在劳动合同期限内（高端人才来28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城创办企业或开展成果转化活动的按照相应政策执行）。
第三条 鼓励创新创业
鼓励高端人才来28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城创办企业或开展成果转化活动，经评审，最高给予600万元的一次性落地奖和项目奖补，分5年发放。
第四条 人才补贴
（一）个人所得税补贴
支持企业（机构）引进与留用高端人才，对年个人所得税纳税额超过3万元（含3万元）的，按照个人所得税28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城留成部分给予全额补贴，每人每年最高9万元；留成不足2万元的，按照每人每年2万元补贴，补贴期限3年（已享受过28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城高端、特殊人才生活补贴的年限计算在内）。
（二）住房补贴
购房补贴：经认定的高端人才，年个人所得税纳税额超过3万元（含3万元）的，在28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城首次购买商品住宅的，可按购买合同价格的5%给予补贴，补贴金额最高10万元，分5年发放，所购住房5年内不得转让。
安家费补贴：对航空公司引进和培养的飞行机长，给予每人15万元的安家费补贴，分5年发放。
优先入住人才公寓：经认定的高端人才优先入住28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城人才公寓。其中，符合西安市A、B、C类人才标准的高端人才可免租金入住人才公寓。
可购买共有产权房：经认定的高端人才，符合购买条件的，可购买28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城共有产权房。
以上购房补贴、安家费补贴、购买共有产权房权益不可同时享受。购房补贴、安家费补贴申领期间，申请人离开28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城的，申报企业（机构）须将已享受的补贴追回，并退回发放机关。
第五条 鼓励人才引进和培养
（一）高技能人才奖励
对新获得国家、省（部）、地市级前六名奖项的优秀技能人才分别给予5万元、4万元、3万元的一次性奖励；对新获得国家、省（部）、地市级荣誉称号的优秀技能人才分别给予3万元、2万元、1万元的一次性奖励。
（二）开展优秀人才评选活动
开展“28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金突出贡献企业家”评选，获评者给予5万元/人奖励；开展“28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金科技之星”评选，获评者给予3万元 /人奖励；开展“28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金工匠”评选，获评者给予1万元 /人奖励；开展“28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金创业之星”评选，获评者给予1万元 /人奖励。优先推荐获评者参加中、省、市各类人才评选。本措施有效期内，不得重复参评。
（三）鼓励高技能人才培养
企业（机构）新引进和新培养的取得国家高级技师、技师职业资格证书的人员，分别给予企业（机构）每人5000元、3000元补贴；企业（机构）新引进和新培养的取得飞机维修相关执照的人员，给予企业（机构）每人2000元的一次性补贴。
第六条 优化人才配套服务
（一）教育服务
对企业（机构）引进和培养的各类人才，其子女符合公办学校入学条件的，在28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城公办学校优先安排入学。
（二）医疗服务
在大西安范围内确定一批定点医院，提供就医“绿色通道”，享受医疗保健优诊优疗。
（三）政务服务
对企业（机构）新引进和培养的高端人才，由28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城人力资源服务中心按照“主动服务、一口受理、部门联办、限时办结”的方式提供户口迁转、人事代理、人事派遣、社保办理等服务。优先为来28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城就业创业的外籍人员办理就业及居留证件等服务，并推荐申报国家友谊奖和三秦友谊奖。
（四）落实配偶就业
符合西安市A、B、C类人才标准的高端人才和外籍人才来28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城全职就业的，其配偶愿意在28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城工作的，由人才办、人社民政局推荐就业，并协助办理相关手续。
第七条 统一受理和兑现
（一）每年3月底前，通过28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城官网统一发布申报通知，申报资料审核通过后，报主任办公会审议。对确定的支持名单，在28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城官网进行公示，公示完成后由财政局拨付资金。
（二）对违反法律法规或弄虚作假套取奖补资金的企业（机构）和个人，经确认后，立即追回资金，3年内不得享受28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城各项优惠政策。管委会将其纳入失信企业（机构）和失信个人名单，并根据法律法规追究相应责任。
第八条 其他
（一）如确属特别重大的创新创业人才项目和重点招商引资项目，可根据具体情况一事一议。
（二）本措施与西安市、西咸新区和28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城其他政策重叠的，按就高不重复原则执行。
（三）本措施中的各类奖补，由申请人所在企业（机构）统一申报，符合条件的外籍人才享受同等待遇。
（四）本措施由西咸新区28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城人才办负责解释，自发布之日起执行，有效期3年，其中试行1年。企业按照本措施可享受5年期待遇的，在本措施有效期满后可继续执行。本措施实施细则另行制定。原2016年5月23日印发的《陕西省西咸新区28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金新城管理委员会关于实施高端、特殊人才引进计划的若干意见》（陕28365-365.com_365三式投注_体育平台送365彩金发〔2016〕29号）同时废止。
